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陜西省中醫(yī)藥強(qiáng)省三年行動(dòng)方案

 (2024-2026 年)

為深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》,全面提升我省中醫(yī)藥綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),結(jié)合《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要論述及歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的工作安排,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力破解制約我省中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）主要目標(biāo)。到2026年,中醫(yī)藥工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得重大成效,基本建成覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系,中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平、應(yīng)急救援和重大疾病防治能力進(jìn)一步增強(qiáng),中醫(yī)藥人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力進(jìn)一步提升,中醫(yī)藥文化傳承進(jìn)一步加強(qiáng),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。培育出一批在全國(guó)具有重要影響力的名院、名科、名醫(yī)、名企、名藥,中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一)健全中醫(yī)藥服務(wù)體系行動(dòng)。

1.持續(xù)完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。各市、縣、區(qū)全部設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),100%的公立綜合醫(yī)院和開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的婦幼保健院獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)科室。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)館比例達(dá)到25%以上。在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè)中醫(yī)閣（堂）。支持傳統(tǒng)中醫(yī)診所發(fā)展,培育品牌化、集團(tuán)化的中醫(yī)診所。(省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委,各市、縣、區(qū)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下責(zé)任單位均包括各市、縣、區(qū)政府,不再列出）

2.建立健全中醫(yī)藥應(yīng)急體系。有條件的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置感染性疾病科,100%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置傳染病病區(qū),建設(shè)10個(gè)以上省級(jí)重大疾病中醫(yī)藥防治中心。大力推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地和國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè),提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力,確保中醫(yī)藥盡早、全程、深度介入。（省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委、省疾控局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)。突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化省級(jí)中醫(yī)藥研究中心、區(qū)域優(yōu)勢(shì)病種研究中心內(nèi)涵建設(shè),支持各級(jí)中醫(yī)?？漆t(yī)院發(fā)展。建設(shè)3個(gè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,完成榆林市、銅川市、商洛市、漢中市國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)任務(wù),形成區(qū)域內(nèi)特色明顯的中醫(yī)醫(yī)院。（省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提升中醫(yī)藥服務(wù)能力行動(dòng)。

4.全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。90%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等、85%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平。新增一批按三級(jí)醫(yī)院管理的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。90%的市級(jí)、70%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、80%的村衛(wèi)生室能夠提供基本的中醫(yī)藥服務(wù)。（省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.打造中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)龍頭。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地能力建設(shè),打造國(guó)內(nèi)有影響力的中醫(yī)名院、名科和“陜西品牌”。支持省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院構(gòu)建緊密型醫(yī)聯(lián)體,培育國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心。（省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作。完成省人民醫(yī)院、西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院、陜西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)任務(wù)。建設(shè)10個(gè)省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合示范基地,創(chuàng)建15個(gè)以上國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室,爭(zhēng)取3個(gè)以上國(guó)家級(jí)、10個(gè)以上省級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)出一批可推廣的診療方案、科研成果。（省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.建設(shè)中醫(yī)專?。▽？疲┘骸?/span>聚焦心腦血管疾病、腫瘤、腎病等重大疾病及老年病等專?。▽？疲┓乐文芰椭嗅t(yī)臨床研究、循證能力建設(shè),孵化和培育一批達(dá)到“國(guó)家隊(duì)”水平的中醫(yī)臨床專科,建設(shè)50個(gè)以上國(guó)家、省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科和重點(diǎn)學(xué)科。建成50個(gè)以上省級(jí)（區(qū)域）中醫(yī)藥特色康復(fù)示范中心（基地）。100%的縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科（康復(fù)中心）。（省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）夯實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍行動(dòng)。

8.發(fā)揮院校教育主導(dǎo)作用。強(qiáng)化陜西中醫(yī)藥大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)和高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),打造西部中醫(yī)藥重點(diǎn)高校。建立中醫(yī)藥院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“雙導(dǎo)師”人才培養(yǎng)體系,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。加強(qiáng)中醫(yī)臨床教學(xué)基地、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)等建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥類技能班,培養(yǎng)中醫(yī)康復(fù)、中藥制藥等技能型、實(shí)用型人才。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)領(lǐng)軍人才引育培養(yǎng)。建立中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備庫(kù),著力培育一批領(lǐng)軍人才。爭(zhēng)取新增5名以上國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃（青年岐黃）學(xué)者,新增30名省級(jí)名中醫(yī)。加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療、科研等青年骨干人才和中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng),在省外研修學(xué)習(xí)、科研立項(xiàng)等方面給予重點(diǎn)支持,營(yíng)造領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)環(huán)境。（省中醫(yī)藥局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍建設(shè)。加大中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)力度，縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘中醫(yī)藥高校畢業(yè)生數(shù)量年均計(jì)劃不少于20%。在各二級(jí)以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建立1-2個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。培訓(xùn)1萬(wàn)名各類基層中醫(yī)藥人才,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員在基層服務(wù)。（省中醫(yī)藥局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化中醫(yī)藥科技賦能行動(dòng)。

11.建設(shè)一流科研創(chuàng)新平臺(tái)。依托現(xiàn)有各類國(guó)家中醫(yī)藥科研平臺(tái),引領(lǐng)全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)以上省部共建或國(guó)家中醫(yī)藥局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家藥監(jiān)局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新建10個(gè)以上省級(jí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、省級(jí)“醫(yī)研校企”傳承創(chuàng)新平臺(tái)和50個(gè)以上省級(jí)中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（研究室）。（省中醫(yī)藥局、省科技廳、省藥監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.打造一流科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在省內(nèi)加速集聚、重點(diǎn)培養(yǎng)一批跨部門、跨行業(yè)、跨體制的多學(xué)科交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施科研產(chǎn)業(yè)雙鏈融合發(fā)展。強(qiáng)化科研攻關(guān)引導(dǎo)、學(xué)術(shù)輻射帶動(dòng)和績(jī)效管理,打造50個(gè)以上一流團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)100名科研骨干人才,產(chǎn)出一批重大科研成果和專利。（省中醫(yī)藥局、省教育廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.加大科技創(chuàng)新支持力度。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、中藥制造企業(yè)積極申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上加大對(duì)“長(zhǎng)安醫(yī)學(xué)”中醫(yī)學(xué)術(shù)流派診療技術(shù)、中醫(yī)藥防治重大傳染病、中醫(yī)藥治療重大疑難病和“秦藥”藥理藥性研究、中藥種質(zhì)資源研究、中藥傳統(tǒng)炮制標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化、名優(yōu)中成藥二次開(kāi)發(fā)、中藥新藥及中醫(yī)設(shè)備器械研發(fā)的支持。（省中醫(yī)藥局、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增效行動(dòng)。

14.加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)利用。實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)工程,建立陜西珍稀瀕危藥用動(dòng)植物保護(hù)名錄和中藥材資源普查數(shù)據(jù)庫(kù)。劃定設(shè)立省級(jí)秦嶺瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、保育區(qū),建設(shè)秦嶺瀕危珍稀中藥材撫育基地,大力發(fā)展林下生態(tài)化種植養(yǎng)殖。加快省級(jí)中藥種質(zhì)資源庫(kù)和覆蓋全省的中藥材資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)中藥資源信息1中心、10站、100個(gè)信息點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理。（省中醫(yī)藥局、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.發(fā)展規(guī)?；N植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。建立健全“秦藥”大宗道地中藥材和區(qū)域特色中草藥種植、炮制、采收等標(biāo)準(zhǔn)體系。培育10個(gè)以上中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）種植養(yǎng)殖基地,認(rèn)定10個(gè)以上中藥材種植養(yǎng)殖示范縣,新增5個(gè)以上10萬(wàn)畝級(jí)中藥材種植基地。建設(shè)100個(gè)種苗繁育、生態(tài)種植、科技示范等基地。全省植物藥種植面積穩(wěn)定在500萬(wàn)畝,林麝、梅花鹿等藥用動(dòng)物養(yǎng)殖穩(wěn)定在5萬(wàn)頭（只）。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.培育中成藥制造骨干企業(yè)。以發(fā)展名企、創(chuàng)新名藥為目標(biāo),加大院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化、中藥新藥、中醫(yī)藥器械研發(fā)力度,研發(fā)一批優(yōu)勢(shì)特色名品,培育一批創(chuàng)新型中藥飲片加工、中成藥制藥龍頭企業(yè),力爭(zhēng)打造10家年產(chǎn)值超10億元、5家年產(chǎn)值超20億元、1-2家年產(chǎn)值超50億元的“旗艦”名企。爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)以上國(guó)家中成藥優(yōu)勢(shì)品種,培育10個(gè)銷售超10億元、5個(gè)銷售超20億元、1-2個(gè)銷售超30億元的中成藥名藥。支持中藥制造企業(yè)注冊(cè)進(jìn)入歐美市場(chǎng)的中成藥產(chǎn)品,拓展其他海外市場(chǎng)。（省工業(yè)和信息化廳、省中醫(yī)藥局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.加快中藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。恢復(fù)萬(wàn)壽路國(guó)家級(jí)中藥材專業(yè)市場(chǎng)功能,支持陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家中藥材保稅倉(cāng)儲(chǔ)基地。建立全省中藥產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和中藥材信息網(wǎng),打通中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈,運(yùn)用數(shù)字化精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)引導(dǎo)中藥材供銷,實(shí)現(xiàn)訂單化產(chǎn)銷。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體發(fā)展新型電子商務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)中藥材質(zhì)量分級(jí)管理,推廣運(yùn)用中藥材從種植養(yǎng)殖、飲片加工、工業(yè)制造、醫(yī)療用藥為一體的溯源體系。(省中醫(yī)藥局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)行動(dòng)。

18.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普宣傳。以“場(chǎng)所建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、產(chǎn)品創(chuàng)作、品牌打造”為核心，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。陜西省中醫(yī)藥博物館建成投用，創(chuàng)建10個(gè)以上國(guó)家、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作中醫(yī)藥類圖書(shū)、影視、動(dòng)漫等文藝作品。宣傳推廣“醫(yī)祖岐伯”“藥王孫思邈”和“長(zhǎng)安醫(yī)學(xué)”“秦藥”等陜西中醫(yī)藥文化名片，提升品牌影響力。（省中醫(yī)藥局、省教育廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局、省委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家標(biāo)桿基地。以現(xiàn)有中醫(yī)藥海外中心為平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)走出去。組建醫(yī)院、企業(yè)及社會(huì)力量廣泛參與的中醫(yī)藥服務(wù)國(guó)際合作聯(lián)盟。落實(shí)中國(guó)—中亞峰會(huì)涉陜成果，高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—哈薩克斯坦傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心。在省援外醫(yī)療隊(duì)中增派中醫(yī)醫(yī)師。(省商務(wù)廳、省中醫(yī)藥局、省貿(mào)促會(huì)、省衛(wèi)生健康委、省委外辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游康養(yǎng)。依托省內(nèi)中醫(yī)藥文化旅游資源和知名風(fēng)景區(qū)，打造一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,開(kāi)展中醫(yī)藥體驗(yàn)、養(yǎng)生保健、藥膳食療等服務(wù)。編制《陜西省中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)中醫(yī)藥與康養(yǎng)深度融合,建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、度假區(qū)。支持有條件的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展多形態(tài)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量舉辦符合國(guó)家《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范（試行）》的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。（省文化和旅游廳、省民政廳、省中醫(yī)藥局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）增強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動(dòng)。

21.加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)保護(hù)。開(kāi)展全省中醫(yī)藥文物古籍資源普查，建立資源目錄與版本庫(kù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍保護(hù)修復(fù)基地建設(shè),培訓(xùn)一批古籍修復(fù)專業(yè)人才,遴選修復(fù)一批古籍珍本善本,建設(shè)中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化圖書(shū)館。加強(qiáng)古今經(jīng)典名方名藥和民間特色診療技術(shù)的調(diào)查、整理、研究。推動(dòng)3-4個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、1-2個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。（省中醫(yī)藥局、省科技廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.推進(jìn)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派活態(tài)傳承。加強(qiáng)“長(zhǎng)安醫(yī)學(xué)”挖掘整理及宣傳推廣,打造國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)學(xué)術(shù)流派品牌。加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè),新增10個(gè)以上省級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室,推動(dòng)學(xué)術(shù)思想傳承、傳統(tǒng)技藝創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)傳承人收徒授業(yè)。建立陜西省中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.發(fā)揮傳承創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用。完成銅川市國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)符合條件的市縣進(jìn)入國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施，依托“秦創(chuàng)原”科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。建立“科學(xué)家＋企業(yè)＋醫(yī)院”聯(lián)合研究機(jī)制,推動(dòng)院內(nèi)制劑向新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)中醫(yī)藥高校、科研機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),研究中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,促進(jìn)地方資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。（省中醫(yī)藥局、省科技廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn)。各市、縣、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，分解任務(wù)、明確責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效。（省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)投入保障。各級(jí)政府要按照財(cái)政事權(quán)承擔(dān)投入責(zé)任，對(duì)中醫(yī)藥強(qiáng)省行動(dòng)方案所列項(xiàng)目重點(diǎn)支持，對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)給予足額配套經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的支持力度。對(duì)符合條件的中藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù)并給予重點(diǎn)支持。（省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）注重評(píng)估考核。省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議辦公室每年對(duì)各成員單位和市、縣、區(qū)落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)省行動(dòng)方案的情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，并定期通報(bào)。（省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）